財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安日前在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表的署名文章《發(fā)揮積極財(cái)政政策作用（學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神）》中提到，財(cái)政事關(guān)治國(guó)安邦、強(qiáng)國(guó)富民，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中承擔(dān)重要職責(zé)。“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。必須有效應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，從危機(jī)和困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，切實(shí)提高財(cái)政政策效能、財(cái)政宏觀調(diào)控能力和財(cái)政科學(xué)管理水平，更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

        藍(lán)佛安表示，堅(jiān)持將暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)放在突出位置，聚焦卡點(diǎn)堵點(diǎn)精準(zhǔn)施策。做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的戰(zhàn)略之舉，是把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的深層次矛盾，加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。要規(guī)范稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼政策，推動(dòng)解決地方保護(hù)和“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，全面提升資源要素配置效率。要積極發(fā)揮財(cái)稅政策牽引作用，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)更好牽引國(guó)際循環(huán)。

        同時(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以財(cái)政高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。必須牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。要科學(xué)合理安排赤字、債務(wù)及支出政策，抓實(shí)化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。要強(qiáng)化財(cái)政保障，確保重要產(chǎn)業(yè)、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控，增強(qiáng)發(fā)展安全性穩(wěn)定性。

        藍(lán)佛安提到全力落實(shí)好積極財(cái)政政策的重點(diǎn)舉措。其中，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，支持建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度，多渠道增加居民收入，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，大力提振消費(fèi)。綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等政策工具，培育壯大新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造消費(fèi)新場(chǎng)景。統(tǒng)籌用好專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金，優(yōu)化政府投資方向，圍繞打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)加大力度，鼓勵(lì)吸引民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)擴(kuò)大有效投資。

        支持高水平科技自立自強(qiáng)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。錨定科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化科技投入，進(jìn)一步向基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、國(guó)家戰(zhàn)略科技任務(wù)聚焦，全力支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。落實(shí)完善中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配和管理使用機(jī)制，提升科技創(chuàng)新投入效能。綜合運(yùn)用稅收、政府采購(gòu)、政府投資基金等工具，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

        藍(lán)佛安還表示，切實(shí)防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持在發(fā)展中化債、在化債中發(fā)展，持續(xù)用力防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步落實(shí)好一攬子化債方案，做好地方政府存量隱性債務(wù)置換工作。將不新增隱性債務(wù)作為“鐵的紀(jì)律”，推動(dòng)建立統(tǒng)一的地方政府債務(wù)長(zhǎng)效監(jiān)管制度，對(duì)違規(guī)舉債、虛假化債等行為嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，防止前清后欠。加快推進(jìn)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型，嚴(yán)禁新設(shè)或異化產(chǎn)生各類融資平臺(tái)。優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。